首 頁 蛟河概況 信息公開 投資蛟河 蛟河旅遊 辦事服務 項目信息公開專欄 電子信箱
 
蛟河市天氣預報:
站内搜索:
蛟河市人民政府網站
信息公開
市級領導
政府機構
規劃總結
統計信息
财政信息
行政收費
政府采購
項目建設
城鄉建設
改善民生
應急管理
人事信息
安全穩定
政府建設
招商引資
政府文件
政府法制
政府工作報告
政策法規
政務新媒體
您所在的位置 首頁>>信息公開>>政策法規
《吉林省人民政府辦公廳關于推進人參産業高質量發展的意見》的​解讀
 時間:2019-02-12 09:12  
    
    自2010年我省全面啟動實施人參産業振興工程以來,省委、省政府對人參産業高度重視,将人參産業上升到戰略性新興産業的曆史高度,頒布實施了《吉林省人民政府關于振興人參産業的意見》吉政發 【2010】19号文件,明确了人參産業振興發展的戰略重點,促進了人參産業地位的高度提升。2016年,省政府研究制定了《吉林省人參産業“十三五”規劃》,為“十三五”期間我省人參産業振興發展提出了新的目标和思路。2019年1月9日,省政府辦公廳下發了《吉林省人民政府辦公廳關于推進人參産業高質量發展的意見》(吉政辦發〔2019〕5号),成為指導人參産業高質量發展的行動指南,文件共分8個部分30條具體内容。

關于發展思路。包括指導思想和發展目标2個内容。指導思想明确堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以實施鄉村振興戰略為統領,以促進農民增收為核心,推進人參産業整體轉型升級。發展目标是到2020年,參業産值力争實現800億元,到2025年,參業産值力争實現1200億元。

突出目标導向。明确堅持質量興參、綠色興參、品牌興參的産業發展理念。

明确三種種參模式。根據當前人參種植環節面臨的實際問題,提出了統籌利用采伐迹地種參、科學發展林下參和非林地種參的三種模式,實現人參由傳統種植模式向新型種植模式的平穩過渡。

明确參業用林地指标和用途。根據我省林業資源和政策法規要求,提出了每年利用人工林采伐迹地下達參業用地指标200公頃,重點用于人參種質資源、傳統人參品種、種植模式的保護,維護人參宗主國地位。

劃定人參種植區域。根據國家地理标志保護區域界定,将長白山區24個縣确定為人參生産保護區,其中15個縣為人參生産核心區,用于維護我省人參道地産區的核心地位。

限定人參種植範圍。面對當前非林地種參區域的不斷外延,明确嚴控在不符合人參生産标準化要求的區域内種植人參,以便保持我省中藥材産品生産的道地性,維護我省人參品質和信譽。

推進綠色種參。針對2015版新藥典增加對人參農殘檢測項目規定,強調化肥和農藥替代化、減量化,推廣生物防治等綠色防控技術,提升人參生産安全性。

建立林下參管理制度。為了确保林下參品質和我省野山參形象,強調堅持生态種植林下參原則,杜絕一切改變林下參生态環境和影響林下參品質的行為。

提出人參加工業的重點方向。堅持從藥、食兩個方面,構建以精深加工為主導的新型人參加工業。

加強科技創新體系建設。提出了建立以企業為主體,以科研單位和大專院校為依托,從基礎研究、應用研究、試驗開發到中試轉化較為完整的人參科技創新體系。

增加了許可證管理内容。為了解決人參初級加工品進入食品的合法性問題,将以整支人參和全須人參為原料的食品加工企業納入食品生産許可證制度管理。

明确“長白山人參”區域公用品牌使用範圍。為了排除人參生産保護區以外人參對我省人參整體形象的影響,明确了凡在長白山人參原産地範圍内,依法取得合法生産經營資格的經營單位或組織的産品,均可申請獲取“長白山人參”品牌使用授權。

提出建立現代人參經營體系。核心部分是支持組建長白山人參種植聯盟,推動新型人參生産經營主體走向聯合,構建人參産業新型服務平台,形成利益共同體。

提出構建新型市場模型。支持主産區建設全國人參産品交易集散中心,加快綜合建設,提高集散能力和輻射帶動能力,同時支持建立人參産品生産銷售從一地化轉向異地化,以主要消費地區為軸心的新型銷售體系。

強化溯源體系建設。要求以長白山人參種植聯盟和“長白山人參”品牌産品生産企業為結點,形成信息鍊條,逐步形成由淺入深、由局部到全局的人參産品質量溯源體系。

強化行業信用體系建設。首次提出将信用等級制度綜合運用到人參品牌企業和産品評定、政策支持等關鍵環節,引導生産經營者講誠信、守信譽、樹形像,全面提升品牌和行業公信力。

強調措施跟進。一要加快推進人參全面進入新食品原料目錄,為取消人參食用部位、生長年份、食用人群限制的申報審批提供科學依據;二要研究解決林下參進入食品的科學路徑;三要抓緊開展地方标準、團體标準制(修)訂工作,争取盡快與國際标準接軌。

強調政策扶持。要求各有關涉及人參産業的部門在政策範圍内最大限度地對人參産業給予支持。


無标題文檔
             返回吉林市人民政府網站| 站點地圖
     吉ICP備12005976号  公安局備案編号:22028102000001   網站标識碼:2202810005
       蛟河市人民政府主辦 蛟河市政府辦公室承辦 信息中心管理運營
地址:吉林省蛟河市民主路11号 郵政編碼:132500 聯系電話:0432-67250908 Email:jiaohe@caifu10217.cn